Fondo de rápida respuesta RRF Deslizamientos e inundaciones en Perú – FEN 2017
Tras la declaración de emergencia por el Fenómeno del Niño.
Solicitamos el fondo de respuesta rápida se ejecutó en dos fases. En primer
lugar, se atendió a la región de Ica en enero, que se vio afectada por el
fenómeno de "El Niño Costero". Posteriormente, en marzo, cuando los
fenómenos se agravaron, se atendió a las dos regiones más afectadas, La
Libertad y Piura.
La propuesta fue aprobada e implementada conjuntamente entre
DIACONIA, PREDES, CEDEPASNORTE Y ALTERNATIVA, miembros del Foro ACT Perú,
FINANCIAMIENTO: ACT ALLIANCE – USD 149,952
PERÍODO DE EJECUCIÓN: Febrero 2017 – 30 setiembre 2027
ZONA DE INTERVENCIÓN
En la región Ica, las fuertes lluvias entre el 20 y 24 de
enero de 2017, reactivaron diferentes quebradas (Kansas, Tortolitas, La Yesera,
Santa Rosa de Yauca, El Sunche, entre otras), provocando un flujo de escombros
y lodo (deslizamientos), que desbordaron e inundaron varios poblados en los
distritos de Ica, San José de los Molinos, La Tinguiña, Parcona y Los Aquijes,
en la provincia de Ica. Estos flujos de escombros han afectado a las viviendas
y medios de vida de muchas familias que viven en el abanico aluvial, muy cerca
del cauce de las quebradas. Los servicios básicos de agua y alcantarillado
también se vieron afectados debido a la rotura de tuberías y a la obstrucción
del drenaje. La quebrada Kansas causó los mayores daños en la zona conocida
como Chanchajalla, San Idelfonso, entre otras zonas del distrito de La
Tinguiña, provincia de Ica.
El otro proyecto se ubica en la región norte del país, en la
provincia de Trujillo, Región La Libertad, y en los distritos de Laredo,
caseríos de Castillo, Carbonera, Alto Huallaga, Las Cocas, Bello Horizonte y
Salpo (Plazapampa). Esta región del norte del país soportó fuertes lluvias a
nivel macro, lo que provocó el aumento y desborde de los principales ríos,
generando inundaciones, deslizamientos, daños en viviendas, centros educativos,
centros de producción agrícola y vías de acceso. Según información oficial del
Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), hay 81,285 personas
afectadas por los desastres a nivel regional y 32,519 damnificados, por lo que
el Gobierno Nacional declaró el Estado de Emergencia en la provincia de
Trujillo.
En la Región Piura, las fuertes lluvias provocaron el
desborde de ríos e inundaciones, generando innumerables daños en los poblados
aledaños al Área de Conservación Bosques Secos Salitral-Huarmaca (Palo Blanco,
Serán, Hornopampa, Mamayaco, en el Bloque Norte y Algarrobos y Pampa Larga, en
el Bloque Sur). Se constataron daños en viviendas, caminos y tierras de
cultivo, por lo que muchas familias se quedaron sin hogar y tuvieron que buscar
refugio con familiares y vecinos.
LOGROS:
ICA – TINGUIÑA con el apoyo de PREDES
- Se instalaron un total de 48 módulos.
Las características técnicas de los módulos de alojamiento
temporal son las siguientes
- Superficie del módulo 18m2
- Estructura de listones de madera
- Cerramiento de tableros de madera OSB
- Cubierta de techo con chapa ondulada de fibraforte
- Suelo de hormigón de 10 cm de espesor
- Dos ventanas con marco de aluminio y cristal
- Puerta con cerradura
Formación de 120 familias sobre buenas prácticas de higiene
durante las emergencias
Se organizaron dos sesiones de talleres de formación para la
población afectada y sin hogar de la zona de Chanchajalla, en el distrito de La
Tinguiña, donde se consiguió una participación masiva de las familias.
Se trataron temas relacionados con la promoción de la
higiene, el acceso a agua de calidad suficiente, la eliminación de excretas, la
lucha antivectorial y la gestión de residuos sólidos.
Se hizo hincapié en la importancia de aplicar las medidas
adecuadas para hacer frente a las catástrofes, prevenir las enfermedades y
garantizar el bienestar familiar. Por lo tanto, la participación de la
comunidad y la coordinación efectiva de los actores locales fueron esenciales.
La distribución de los kits de higiene se llevó a cabo en el
marco de las sesiones de formación para las familias sobre el suministro de
agua, el saneamiento y la promoción de la higiene.
Se entregaron personalmente a cada una de las familias que participaron
en los talleres.
Se entregaron un total de 120 kits de higiene familiar, con
un contenido que cambiaba en función de la composición de la familia:
Entrega de 10 refugios temporales de 3m x 3m
Esta actividad fue la primera que realizamos después de un
proceso de identificación y registro de los afectados, donde constatamos la
necesidad de un alojamiento temporal. Por ello, entregamos 02 carpas con sus
correspondientes colchones y sábanas en la zona de Alto Huallaga, y 08 carpas
en la zona de Plazapampa. Cabe mencionar que se entregaron extintores y se
capacitó a las personas en el uso de los mismos en las zonas donde también se
instalaron
Entrega de 12 baños y 4 duchas
Esta actividad incluye la construcción de módulos de baños y
surge como resultado de una necesidad inmediata de mantener el saneamiento y la
higiene tras la instalación de viviendas temporales. Se identificaron algunas
zonas en las que, a pesar de no tener carpas, simplemente no contaban con estos
servicios en sus viviendas dañadas, como es el caso de Las Cocas. Además, se
han construido módulos en el Alto Huallaga, zona de Carbonera, que incluían
tres baños (hombres, mujeres y niños) y una ducha. Los lavabos están en la
parte exterior.
Cabe mencionar que antes de la construcción de estos
módulos, se solicitó una autorización, junto con la población, para el uso del
terreno, y evitar tener problemas en el futuro.
Existe un módulo de medio baño, el tercero, en el Castillo,
que cuenta con un lavabo dentro de cada baño. Estos módulos tienen acabado
cerámico en las duchas y los tres primeros baños tienen tanques de 75 lt. para
suministrar agua dentro de cada baño, y el cuarto baño tiene agua instalada
dentro de cada inodoro y ducha. El alcantarillado es un pozo séptico ubicado a
10 m. de distancia. Estos baños darán servicio a más de 200 familias.
Esta actividad incluye la realización de una evaluación de
una gran necesidad, como es el saneamiento de las familias, es decir,
herramientas básicas para que la familia se ocupe de la limpieza y el
saneamiento. También incluye la necesidad de repelentes debido a la aparición
de mosquitos y moscas en la zona. Los detalles del kit de higiene se encuentran
en el Anexo N˚ 09.
De acuerdo con el proyecto, estos materiales y herramientas
se entregaron en un principio a 140 familias y luego se sumaron 38 familias de
la zona de Plazapampa, Las Cocas, Carbonera, Bello Horizonte, Alto Huallaga,
Cerro Blanco Castillo (con las que posteriormente se trabajará en talleres de
saneamiento y uso del agua).
Entrega de 140 kits de higiene para niños y niñas
Esta actividad se definió en base a las necesidades de estos
niños y niñas, para promover buenos hábitos de higiene y entregarles utensilios
para recibir sus alimentos, al igual que con el kit de saneamiento familiar.
Según el proyecto, se consideraron 140 niños y niñas, identificados en las
zonas intervenidas, como Cocas, Alto Huallaga, Plazapampa, Castillo.
Podemos observar que el 49% de las niñas y el 51% de los niños en edad escolar, entre 5 y 16 años, fueron seleccionados para recibir este kit de saneamiento (Anexo N˚ 11: Detalle de los kits de higiene para niños). Se complementó y reforzó con talleres teóricos y prácticos de lavado de manos realizados por el equipo técnico del proyecto.
PIURA – con el apoyo
de Alternativa
Se establecieron 6 comités, uno por comunidad, lo cual se ha
cumplido. Dichos comités están conformados por representantes de las
organizaciones comunales y de la entidad responsable de la asignación de las
donaciones.
La conformación de los comités de emergencia no ha sido la
misma en todas las localidades, pero la mayoría de ellos fueron conformados por
un líder central de la comunidad, un representante de los guardabosques, un
representante de las organizaciones de mujeres y en algunos casos, se incluyó a
las entidades administradoras de agua potable de la comunidad. El Comité de
Emergencia ha recogido información de la situación de emergencia de su
localidad, la definición de los beneficiarios de las donaciones y la
organización de la distribución, en coordinación con ALTERNATIVA.
Entrega de equipos y kits de herramientas para el trabajo
comunitario
Los kits han sido entregados a los comités de emergencia.
Estos incluían los siguientes componentes
- Botiquín de primeros auxilios - Cuchara de cocina
- Bolsas - Jarra
- Carrete de manguera - Botas de PVC
- Contenedor de plástico de 1Kg - Poncho de PVC con capucha
- Mochila – Cubos
Formación de las familias sobre buenas prácticas de higiene
durante las emergencias
La formación se realizó antes del parto, incluyendo consejos
de higiene y cloración del agua, porque era mejor hacerlo con todos los
pueblos.
Los talleres se realizaron en seis pueblos y los temas
tratados fueron: a) nutrición saludable, b) agua y salud, donde se incluyó la
cloración y calidad del agua.
Entrega de kits de higiene familiar
- Se entregaron 150 kits de higiene familiar en coordinación con
el Comité de Emergencia.
- Implementación de espacios para la eliminación de residuos
sólidos
- Se realizó una evaluación de los sitios críticos de basura,
sistema de manejo y se diseñó e implementó la zanja sanitaria, dando 2 espacios
para la disposición de residuos sólidos. Además, se limpiaron y fumigaron los
residuos acumulados en el lugar.
Entrega de raciones alimentarias
Se prepararon y entregaron 295 bolsas de raciones
alimenticias para una semana a las familias en situación más crítica o de mayor
riesgo, en los siguientes caseríos: Pampa Larga, Los algarrobos, Buenos Aires,
Serran, Mamayaco y Hornopampa.